28. 3. 2019
Jakub Kutílek
Ve čtvrtek 28. března proběhlo 5. zasedání Zastupitelstva města Pardubic. Na programu mělo mimo jiné revizi megalomanských plánů na město pro 120 000 obyvatel, III. změnu rozpočtu a nepovedený návrh vyhlášky o sečení trávy . Přinášíme poznámky Jakuba Kutílka, našeho zastupitele, zvoleného za Piráty.
1 Zpráva o činnosti RmP a MmP od posledního zasedání ZmP
- Rada schválila prodloužení nájemní smlouvy na nebytové prostory v budově nám. Republiky 1 (infocentrum a některé odbory magistrátu v patře). Ptal jsem se tedy, zda někdy město jednalo od odkupu této strategické a reprezentativní budovy. Ne.
- Hlasoval jsem pro návrh Vojtěcha Jirsy, aby Rada při příští novelizaci nařízení o placeném stání zrušila možnost pořízení zastupitelské parkovací karty (za stejných podmínek jako pro rezidenty centra). Návrh prošel o jediný hlas.
- Připomněl jsem se ohledně pracovní skupiny k odpadovému hospodářství a potenciálnímu využití areálu spalovny v Rybitví, do které jsem byl nominován za pirátský zastupitelský klub. Skupina začne fungovat v dubnu.
- Dotazoval jsem se také na průběh pořizování XX. změny územního plánu, která se zadrhla na sporech ohledně řešení lokality u Bylanky, a územní studie S. K. Neumanna, která má řešit přestavbové území mezi ul. S. K. Neumanna a řekou Chrudimkou.
2 Převody a prodeje nemovitostí
- Poukázal jsem na sporný návrh odkupu komunikace ve Fáblovce, který by měl řešit přístup na pozemek přes pozemek jiného vlastníka. Jelikož jsem nebyl jediný, kdo poukazoval například na možnost řešit věc pomocí institutu nezbytné cesty dle občanského zákoníku, byl tento návrh i přes doporučující stanovisko pozemkové komise stažen.
- Méně úspěšný jsem byl už při rozporování odkupu pozemků pro propojku přes Červeňák (byť stále platí, že ji nikdo stavět nechce) a odprodeje části pozemku ve Staročernsku, který si předchozí vlastník sousední nemovitosti připlotil ke své zahradě na úkor uličního prostoru.
- Schválili jsme také velký balík odkupů pozemků pro výstavbu cyklostezky podél budoucího severovýchodního obchvatu.
- Požádal jsem odbor hlavního architekta, aby se k návrhům důsledně vyjadřoval jednak z hlediska územního plánu, jednak z hlediska urbanistické koncepce.
- Neuspěl jsem se svým návrhem úkolu, aby nám náměstek pro urbanismus předložil návrh kompletního postupu, jak se město dobere k zástavbě lukrativních pozemků v centru města mezi Palácem Pardubice, poliklinikou a telefonní ústřednou. Zatím pozemkovou komisí prochází jedna nedoporučená žádost za druhou. I přes neschválení úkolu se tím snad rada bude zabývat.
3 Revokace usnesení – pozemky
- Zrušili jsme úkol uzavírat smlouvy o podmínkách stavby s vlastníky pozemků pod budoucí stezkou podél obchvatu. Uzavírají se rovnou smlouvy kupní (viz také bod 2).
4 Navazující usnesení na usnesení ZM/769/2016 ve vztahu k dalšímu procesu pořízení nového územního plánu města Pardubice
- Zrušili jsme megalomanské plány na město pro 120 000 obyvatel a vymezení obrovského množství zastavitelných ploch v návrhu nového územního plánu.
- Odblokovali jsme tak snad další pořizování nového územního plánu.
- Bohužel jsme také zrušili požadavek na územní rezervu pro přístav na pravém břehu. Přístav je doposud plánován na levém břehu – na polích mezi Srnojedy a Svítkovem. V průběhu zpracování nového územního plánu vznikl nápad na jeho možné umístění na pravém břehu – mezi Rosicemi, Semtínem a Rybitvím, kde jsou dnes mimo jiné odkaliště Synthesie. Motivací nebylo nahrát Synthesii (vlastněné Andrejem Babišem), ale racionální využití území, které je již zasaženo lidskou činností (a zachování orné půdy). Ponechání pravobřežní varianty podpořil i Martin Kolovratník (ANO), který se mj. angažuje v plánování „Dopravního uzlu Pardubice“ (propojení 4 módů nákladní dopravy). Ostatní koaliční zastupitelé však hlasovali podle koaliční smlouvy.
5 Zrušení usnesení ZM/16/2014 – Přehled vyplacených náhrad neuvolněným členům ZmP
- I přes nesouhlas opozice bylo zrušeno pravidelné předkládání zpráv o čerpání náhrad.
16 Realizace investiční akce „Zkvalitnění dopravní infrastruktury v rámci JV Průmyslové zóny – ulice Dělnická“
- Ještě před schvalováním III. změny rozpočtu (bod 6) jsme měli schválit investiční akci rekonstrukce ulice Dělnické, což je páteřní komunikace průmyslové zóny v Černé za Bory.
- V rozpravě jsem se pozastavil nad tím, že nám nebyla předložena ani část existující projektové dokumentace. A chystal jsem se s čistým svědomím zdržet hlasování.
- Situační výkres, který jsem postrádal, nám byl nakonec promítnut. Když jsem návrh viděl, musel jsem hlasovat proti. Zejména nespojité chodníky a neopodstatněné zastávkové zálivy odporují mé představě o komplexní rekonstrukci ulice.
17 Finální investiční záměr rekonstrukce odborných učeben na ZŠ Josefa Ressla, ZŠ Benešovo nám a ZŠ Dubina v Pardubicích
- Schválili jsme realizaci další vlny rekonstrukcí odborných učeben z dotací ITI.
19 Diskuze (zařazena na můj popud na 18. hodinu)
- Vůbec poprvé byla diskuze zařazena na pevný čas. Věřím, že příště bude zájem ještě větší. Zároveň se připravuje novela jednacího řádu, která by i toto měla lépe ošetřit.
- Filip Sedlák se přišel zeptat na kácení u Maťáku. Dle informací z ÚMO I proběhlo bez povolení. Podle odpovědi vedoucího odboru životního prostředí je kácení provedeno v souladu s § 8 zákona o ochraně přírody a krajiny a jejich stanoviskem.
- Dále bylo předmětem diskuze umístění kluziště na cílové rovince dostihového závodiště a jeho následky. Zprávu prý předloží náměstek Kvaš na příští jednání zastupitelstva.
- Jan Böhm, člen místní komise Jesničánky (rady MO Pardubice V), se přišel zeptat na řešení dopravního značení v ul. Na Záboří a okolních. Tamní zónu 30 jsem navrhoval já (dávno před zvolením zastupitelem města) a ani po dlouhých průtazích neodpovídá realizace řešení, které jsem řádně projednal a které stanovil odbor dopravy. V diskuzi jsem se musel také ohradit vůči tomu, že jsem na realizaci nedohlédl – jednoduše proto, že jsem k ní nebyl přizván, přestože na všech dokumentech uvádím kontakt a součinnost jsem opakovaně nabízel.
- Pan radní Ulrych všechny pozval na veřejné školení defibrilátorů, které proběhne 17. dubna od 16 h v basketbalové hale na Dukle.
6 III. změna rozpočtu města Pardubic na rok 2019 – rozpočtová opatření
- Byl stažen návrh navýšení prostředků na „Lávku Poseidon“ (přes Labe mezi Závodu míru a Polabinami). Jedná se o velmi přínosnou investici a indikátor do dotační strategie ITI a je znepokojivé, že koalice klade v rozpočtu důraz na jiné „priority“.
- Znovu jsem vystoupil proti odkupu pozemků pro propojku přes Červeňák.
- Dotazoval jsem se na to, proč výdaje na údajně běžnou údržbu zeleně na závodišti schvalujeme až v rámci změny rozpočtu. Prý nová situace nastala tím, že vypršela povinnost Dostihového spolku zajišťovat tuto údržbu, a tak ji nově objednává město (u Služeb). Je to sice méně znepokojivé než případné skrývání nákladů na sanaci následků ledového parku, ale i tak je to patrně manažerská neschopnost ve správě majetku.
- Vzhledem k napjatosti rozpočtu jsem požádal o samostatné hlasování o položce cca 38 mil. Kč na rekonstrukci Dělnické (viz předřazený bod 16). S ohledem na přislíbenou dotaci cca 31 mil. Kč jsem nakonec i já hlasoval pro.
7 Dotace a veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotací z Programu podpory kultury
- Schválili jsme 26 dotací v celkové výší 1 002 500 Kč.
8 Dotace a veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotací z Programu podpory cestovního ruchu
- Schválili jsme dotace v celkové výši 845 000 Kč.
9 Obecně závazná vyhláška o údržbě veřejné zeleně
- Dosáhl jsem stažení návrhu, který bude přepracován.
- Návrh má řešit zejména problém městského obvodu Pardubice I, který čelí nespokojenosti občanů s nedostatečným sečením některých veřejných travnatých ploch na soukromých pozemcích, jehož nápravu obvod nedokáže vymáhat.
- Moje hlavní kritika směřovala k tomu, že návrh vůbec nereflektuje specifika některých ploch. Dopadl by tak i na plochy vysloveně přírodního charakteru. Zejména by jej ale město samo porušovalo například v Podzámeckém biotopu (mezi alejí k Zámku a Labskou ul.) a na některých dalších plochách v Tyršových sadech.
- Rád jsem podpořil návrh Aleše Kloseho (Pardubáci), aby se také připravila pravidla péče o dřeviny. Pro bylo 32 zastupitelek a zastupitelů, zdrželi se 3. Za povšimnutí jistě stojí (a důvod k radosti to není), že se zdržela náměstkyně pro životní prostředí.
- Shoda byla také na úkolu (bez usnesení), že budou zmapovány plochy veřejných prostranství, kde je možná výsadba nových stromů (zejména z hlediska vlastnictví pozemků a inženýrských sítí).
10 Strategický plán rozvoje města – Akční plán na rok 2019
- Využil jsem příležitosti a zeptal jsem se podrobněji na některé zařazené projekty – i když to prý nebylo předmětem projednávání tohoto bodu.
- “Propojka ul. Kpt. Jaroše (rychlodráha) a Kyjevská – PD” – Tento strategický projekt byl bohužel stažen. Patrně se bude čekat na nový územní plán, jelikož platný tuto stavbu neumožňuje a příslušná změna se nepořizuje.
- “Výstavba mostu M401 – přes vlečku Pardubičky” – Stále nemáme jasno o využitelnosti/opravitelnosti stávajícího mostu.
- “Mlýnský ostrov – regulační plán” – Připravované investice (Východočeská galerie, Centrální polytechnické dílny + Galerie města Pardubic) předběhnou vydání regulačního plánu, ale měly by s ním být v souladu.
11 Žádosti o prodloužení termínů u úkolů vzešlých z usnesení ZmP
- Neschválili jsme, jelikož jsme se nestihli v dostatečném počtu vrátit z přestávky a předsedající přesto zahájil jednání.
12 Záměr prodeje pozemku (garáž v k.ú. Popkovice)
- V souladu s doporučením předkladatelky jsme neschválili prodej jedné z garáží v odlehlé lokalitě u plochodrážního stadionu.
13 Dotace a veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotací z oblasti kultury
- Schválili jsme dotace pro Krajskou knihovnu a Larischovu vilu.
- Hlasoval jsem proti dotaci 500 000 Kč pro Krajskou knihovnu na nákup nového automobilu. Postrádal jsem jakoukoli snahu o udržitelnější řešení – například sdílení automobilu (carsharing) nebo alternativní pohon (elektromobil).
14 Dotace a veřejnoprávní smlouvy z Programu prevence kriminality a zvyšování bezpečnosti
- Schválili jsme dotace na základě doporučení Komise pro bezpečnost a prevenci kriminality při RmP.
15 Dotace a veřejnoprávní smlouvy z Programu podpory sportu
- Zastupitelstvo schválilo balík dotací do sportu.
- Zdržel jsem se, protože jsem měl čerstvé a neurčité pochybnosti o dotacích do sportu.
18 Dotace a veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotací – Program podpory volnočasových a vzdělávacích aktivit, Program podpory bezbariérovosti
- Schválili jsme dotace (nad 50 tis. Kč) z Programu podpory volnočasových a vzdělávacích aktivit na základě doporučení Komise pro výchovu a vzdělávání a dotace z Programu podpory bezbariérovosti.
Oficiální zápis a záznam se objevují s časovým odstupem na webu města.
Příští jednání proběhne ve čtvrtek 25. dubna.